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  教育部数据显示,十几年来,全国各级各类学校专任教师数量逐年稳步增长,从贰零零陆年的壹叁贰玖万增至贰零壹玖年的壹柒叁贰万,近几年增长率更是接近绍兴我急找一个私人代妈或超过叁%。

  人数增长的同时,教师们、尤其是义务教育阶段的教师们,其工资收入水平增长情况如何?与公务员之间的差距是否依然存在?

  平均工资收入水平,教师不得低于当地公务员

  今年年初,国务院教育督导委员会办公室发出通知,对贰零贰零年义务教育教师工资收入落实情况督导作出具体安排。

  通知明确,此次督导主要围绕贰零贰零年底前实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的总体目标,重点考察各地近三年来推进总体目标落实情况;伍月,国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫更明确表示,这一目标年底必须完成,教育部将实地督查。

  实际上,针对教师平均工资收入水平的这一要求最早可追溯到近叁零年前。

  据何宪《中小学教师工资水平研究》等文分析,不低于当地公务员平均工资收入水平,“当地”是一个很重要的约束条件,由于中小学大都由县一级直接管理,“当地”一般是指县本级;

  此外,新的表述从“平均工资水平”改为“平均工资收入水平”更加明确严谨,国家或单位发给公务员的基本工资、津贴、补贴及其他奖金都应当包括在内。

  这是因为,贰零零玖年壹月壹日起,我国义务教育学校正式工作人员,已开始按国家规定执行事业单位岗位绩效工资政策。

  教师的工资构成因而分成岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四大部分,其中绩效工资又分为基础性和奖励性,各占柒零%和叁零%。

  从倒数第三到第七,教师工资有了大幅度提升

  绩效工资政策实行之初,效果似乎并不很理想。

  工作积极性方面,一些 通过调查发现,某市城区某小学伍捌%的教师认为没有发生变化;北京、山东某些学校伍叁.肆%的教师认为并未发生明显变化,甚至还有壹肆.柒%的教师认为出现了消极行为;分配方案的满意度方面,一篇 在四川部分地区调查发现,肆伍.伍%的教师不满意。

  义务教育阶段专任教师数量也能从侧面证明这一问题。贰零零玖年开始实行绩效工资政策后,贰零壹零-贰零壹叁年,义务教育阶段专任教师数量连续肆年减少,其中普通小学和初中阶段更是连续叁年均有所减少。

  可喜的是,随着教育经费投入的持续增加,义务教育阶段专任教师数量近年来一直处于上升趋势,教师工资也在稳步增长。

  《中国教育经费统计年鉴》数据显示,小学教师的名义工资和实际工资,分别自贰零零捌年的贰陆贰伍捌元和壹零捌柒叁元,增长到贰零壹陆年的陆玖零叁壹元和贰叁捌零捌元;初中教师的名义工资和实际工资,分别自贰零零捌年的贰玖捌捌玖元和壹贰叁柒柒元,增长到贰零壹陆年的柒叁柒陆叁元和贰叁捌零捌元。

  与其他行业相比,教育部和国家统计局数据则显示,教师工资由上世纪捌零年代之前在国民经济各行业排行倒数三位,上升到目前全国壹玖大行业排名第柒位。

  与当地公务员相比,教师工资收入水平如何?

  但与当地公务员相比,教师的工资收入水平是高是低?

  我国现阶段没有公布专门的公务员工资水平数据,因此很难进行直接的对比。不过,国家统计局“按行业分城镇非私营单位就业人员平均工资”划分了壹玖大行业。

  其中“公共管理、社会保障和社会组织”行业,包括中国共产党机关,国家机构,人民政协、民主党派,社会保障,群众团体、社会团体和其他成员组织,基层群众自治组织,因此可以作为全国范围的借鉴。

  可见,从贰零壹零年起,教育业就业人员平均工资,开始超过公共管理、社会保障和社会组织就业人员平均工资。但教育业不仅仅包括中小学教师,公共管理、社会保障和社会组织就业人员也不等于公务员,而且这一数据对比是全国范围的,并非“当地”的中小学教师和公务员平均工资收入水平的对比。

  兰誉铮《义务教育教师绩效工资制度激励研究》一文,对教师与公务员工资收入差别在教师中进行了调查,数据显示仅壹.贰%的教师认为工资收入高于公务员,壹壹%的教师则认为差不多,也就是说,高达捌柒.捌%的教师认为自己收入低于公务员。

  当然,这一调查样本有限,而且仅有针对教师的调查,数据只能作为参考。但可以肯定的是,我国还有少数地区,还没有实现“中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”这一目标。

  因此,今年,国务院教育督导委员会、教育部等部门反复强调,这一目标年底必须完成,并将实地督查。

  中部塌陷!中小学教师工资还有哪些问题要改

  中小学教师工资还有一个特殊的现象是中部塌陷。薛海平《中小学教师工资水平对学生参与课外补习的影响研究》一文数据显示,中小学教师工资呈现东部地区偏高、西部地区不一、中部塌陷的现象。

  中小学教师平均工资倒数前三,几乎全为中部地区的河南、湖南、江西所“霸占”。

  秦玉友、曾文婧、许怀雪《绩效工资政策的预期实现了吗?——壹贰省义务教育教师绩效工资实施状况调查》的数据同样显示,贰零壹伍年,东部地区教师平均月收入达到伍叁伍零.伍肆元,西部地区教师为叁肆捌零.零陆元,而中部地区教师仅为贰玖零零.陆伍元;东部地区显著高于西部,西部显著高于中部,义务教育教师收入状况呈现出明显的中部塌陷。

  除此之外,多篇研究还发现,义务教育教师绩效工资在执行上出现某些偏差。如,省内、市内教师收入差距较大,湖北宜昌市长阳县义务教育教师绩效工资平均约为陆柒壹壹元,而武汉大部分城区教师绩效工资平均约为贰陆零零零元,相差近肆倍;N市市直属学校绩效工资平均为壹叁玖柒元,是同城西区区属学校的壹.柒倍,是县属学校的壹.柒壹-叁.伍捌倍。

  不同学校同一工种的教师也有较大差异,苏州有的学校班主任津贴肆零零元/月,有的学校则有壹零零零元/月。即使是同一学校内部,教师间的绩效工资水平差距也不小。

  湖北、江西、河南的实地调查发现,捌零%的教师认为校长、学校中层干部的绩效工资高于其他教师。此外,甚至不同学科的教师之间,绩效工资水平也存在差距,语数外教师往往高于其他学科的教师。



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